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              EN
              管理提升

              北自所關(guān)于管理提升活動指導(dǎo)文件

              作者:
              時(shí)間:2021-09-11

               

                     根據(jù)國務(wù)院國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革〔2012〕23號)和《機(jī)械科學(xué)研究總院開展管理提升活動方案》的通知精神,為進(jìn)一步推進(jìn)北自所管理提升,著力解決影響和制約北自所科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和管理問題,全面提升北自所競爭力,北自所決定,從我所實(shí)際情況出發(fā),自2012年5月起,用近兩年的時(shí)間在所內(nèi)全面開展管理提升活動。 
                  一、指導(dǎo)思想 
                  北自所開展管理提升活動,要緊緊圍繞機(jī)械科學(xué)研究總院管理提升活動的總體思路和北自所“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃與核心任務(wù),以科學(xué)發(fā)展為主題,以管理體系建設(shè)為載體,以解決我所管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),通過解放思想、引進(jìn)吸收、加強(qiáng)協(xié)同、管理創(chuàng)新,促進(jìn)我所持續(xù)、健康、科學(xué)、快速發(fā)展。 
                  二、活動主題 
                  按照機(jī)械科學(xué)研究總院確定的主題,北自所開展管理提升活動的主題是: 強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型升級、保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。 
                  三、總體目標(biāo) 
                  力爭用兩年時(shí)間,通過深入開展管理提升工作,加快管理創(chuàng)新,推進(jìn)北自所管理水平向精益型的轉(zhuǎn)變,全面提升管理水平。 
                  1、基本健全管理制度。全面建立健全北自所規(guī)章制度管理體系并嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)做到有章可循,形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機(jī)制。 
                  2、基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升,在業(yè)務(wù)領(lǐng)域分散、業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡、經(jīng)營模式單一、缺乏協(xié)同能力、動力不足等長期制約我所發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得質(zhì)性的突破。 
                  3、現(xiàn)代化管控水平明顯提升。先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法的有效應(yīng)用;進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略績效管理,突出北自所的綜合優(yōu)勢,建設(shè)高效的管理體系,提高北自所管理水平,促進(jìn)北自所快速發(fā)展。 
               4、管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善。通過實(shí)施有市場競爭力的激勵與分配機(jī)制,鼓勵全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍,促進(jìn)管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化,健全北自所管理水平持續(xù)提升的長效機(jī)制。 
                  5、綜合績效明顯改善。北自所成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制;價(jià)值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提高;堅(jiān)持以客戶為中心,發(fā)展可規(guī)?;?、可重復(fù)使用的產(chǎn)品技術(shù),為客戶提供規(guī)?;莫?dú)特產(chǎn)品和以獨(dú)特產(chǎn)品為載體的整體解決方案的能力,明顯提高。 
                  四、工作原則 
                  根據(jù)機(jī)械科學(xué)研究總院要求,北自所管理提升活動把握以下原則: 
                  1、對標(biāo)學(xué)習(xí)與立足自我相結(jié)合。既要立足自我,發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要博采眾長,廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),融合提煉,逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式與方法。 
                  2、重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合。在以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),扎實(shí)開展短板消缺和瓶頸突破的同時(shí),將管理提升活動延伸到我所管理的各個(gè)領(lǐng)域,從點(diǎn)到面逐層推進(jìn),帶動我所管理水平的全面提升。 
                  3、從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。在嚴(yán)格管理,扎實(shí)執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章制度的同時(shí),要適應(yīng)外部環(huán)境的變化和我所發(fā)展的需要,積極開展管理創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大管理提升活動的實(shí)效。 
               4、加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合。通過深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供動力保障和制度基礎(chǔ),促進(jìn)我所持續(xù)改進(jìn)管理方式,提高管理效益。 
               五、工作主要內(nèi)容 
                  根據(jù)上述目標(biāo)和原則,北自所管理提升活動主要在全面診斷和系統(tǒng)對標(biāo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作: 
                  1、找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問題,按照工作目標(biāo)的要求,結(jié)合我所的實(shí)際情況,廣泛發(fā)動,全員參與,在我所各管理層面內(nèi)全面開展自查自糾和管理診斷工作,找出當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問題,在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上,優(yōu)選提升措施,制定重點(diǎn)整改方案,狠抓落實(shí),確保短板消缺和瓶頸突破。 
                  2、強(qiáng)化向管理要效益理念,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)”的工作作風(fēng),在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練,全面梳理優(yōu)化工作流程,有效吸收和運(yùn)用精細(xì)化管理方法,建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系,嚴(yán)格執(zhí)行,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。 
                  3、統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)提升,全面落實(shí)整改措施。管理提升活動覆蓋我所管理的各個(gè)領(lǐng)域,包括:全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、投資管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理等,通過廣泛開展與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)及管理典型對標(biāo),明確差距和提升方向,細(xì)化專項(xiàng)提升措施,認(rèn)真落實(shí),以點(diǎn)帶面,推動管理提升活動的深入開展。 
                  4、總結(jié)固化成果,構(gòu)建持續(xù)提升的長效機(jī)制。科學(xué)評價(jià)管理提升活動的效果,及時(shí)總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要,持續(xù)豐富、發(fā)展和完善管理提升工作內(nèi)容,構(gòu)建管理水平不斷提升的長效機(jī)制。 
                  六、分階段工作安排 
                  北自所管理提升活動集中開展2年,原則上分為3階段(具體推進(jìn)計(jì)劃見附表2)。管理提升過程中,堅(jiān)持邊查邊改的原則,不拘泥于按部就班,特別是當(dāng)下具備整改條件的,要立即予以整改。 
                  第一階段為全面啟動、自我診斷階段,時(shí)間從2012年5月至2012年8月,主要包括:動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題兩大環(huán)節(jié)。 
                  1、動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)。(2012年5月-6月) 
                  北自所召開動員會,深入學(xué)習(xí)國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革〔2012〕23號)和機(jī)械科學(xué)研究總院李新亞院長在管理提升活動工作啟動會議上講話的精神,對開展管理提升活動進(jìn)行部署。一是制訂管理提升活動實(shí)施方案;二是成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組;三是籌備召開動員會,進(jìn)行動員部署。 
                  2、自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。(2012年7月-8月) 
              圍繞北自所業(yè)務(wù)競爭戰(zhàn)略,通過組織檢查和各部門自查,全面系統(tǒng)地開展自我診斷,找出管理短板和瓶頸問題,在制度執(zhí)行、目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、考核評價(jià)、激勵約束、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面,選定對標(biāo)單位,做好對標(biāo)工作。 
                  第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段,時(shí)間從2012年9月至2013年7月,主要包括制定方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。 
                  1、制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。(2012年9月-12月) 
                  高度重視管理提升活動,精心組織,整體謀劃,圍繞戰(zhàn)略措施細(xì)化方案的落地工作,結(jié)合我所的管理短板和瓶頸問題,在2012年底之前,制定出切實(shí)有效的管理提升活動的專項(xiàng)提升方案,分解各項(xiàng)任務(wù),明確工作目標(biāo),細(xì)化工作措施,確定工作進(jìn)度,并加以落實(shí)。 
                  2、專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。(2013年1月-7月) 
                  圍繞貫徹落實(shí)國資委及機(jī)械科學(xué)研究總院管理提升活動的總體目標(biāo)要求,認(rèn)真整改存在的問題,從實(shí)際出發(fā),細(xì)化管理提升方案,明確管理提升目標(biāo),量化管理提升內(nèi)容,制定具體實(shí)施措施。組織管理干部學(xué)習(xí)考察,請管理專家我所做咨詢診斷,并對管理干部進(jìn)行管理現(xiàn)代化知識培訓(xùn)。力爭在2013年推進(jìn)落實(shí)競爭戰(zhàn)略和專項(xiàng)方案,提升管理水平,提高綜合績效,實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)。 
                  第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價(jià)階段,時(shí)間從2013年8月至2013年12月。主要包括檢查評比、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。 
                  1、檢查評價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。(2013年8月-10月) 
               所管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各中心、各部門進(jìn)行管理提升活動的檢查評價(jià),提出持續(xù)改進(jìn)意見。 
               2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。(2013年11月-12月) 
               建設(shè)具有北自所特色的管理模式,推進(jìn)北自所管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和常態(tài)化進(jìn)程,對管理提升活動取得的成果進(jìn)行全面總結(jié)。 
                  七、組織保障 
                  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒娱_展積極推進(jìn)。 
                  將活動納入我所年度工作重點(diǎn),成立所領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,建立激勵約束、資源保障和督導(dǎo)評價(jià)等機(jī)制。所各部門要高度重視,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格工作質(zhì)量,積極有序地推進(jìn),各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓,定期召開會議,交流工作經(jīng)驗(yàn),形成領(lǐng)導(dǎo)有力、層次清晰、齊抓共管的工作局面。 
                  2、做好整體設(shè)計(jì),確?;顒娱_展有序推進(jìn)。 
                  結(jié)合自身實(shí)際,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略落地工作,在全面診斷的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)北自所開展管理提升活動的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,制定開展管理提升活動的工作方案、階段任務(wù)及專項(xiàng)提升工作計(jì)劃。 
                  3、健全工作機(jī)制,確保將活動引向深入。 
              開展管理提升活動要不斷創(chuàng)新方式、方法和手段;要暢通信息溝通渠道,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足;要提高解決問題的時(shí)效,健全考核評價(jià)制度和責(zé)任追究制度,充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,力爭將活動引向深入。 
                  4、逐級明確職責(zé),確?;顒尤〉脤?shí)效。 
                  要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,狠抓落實(shí)。對診斷中發(fā)現(xiàn)的短板和瓶頸問題,要集中資源全面整改;及時(shí)總結(jié)提煉管理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法,通過廣泛宣傳和推廣,不斷擴(kuò)大經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用的成效,在所內(nèi)營造全員參與、持續(xù)改進(jìn)的良好氛圍,形成管理提升的長效機(jī)制。

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